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湖南法治報(bào)訊（通訊員 王勤 高菁霞）近日，衡陽(yáng)縣財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)小組來到峴山鎮(zhèn)，通過實(shí)地查看峴山村胡家組道路油化及溝渠建設(shè)等項(xiàng)目，認(rèn)真查閱峴山鎮(zhèn)2024年度財(cái)政收支管理臺(tái)賬及其他相關(guān)資料，了解掌握峴山鎮(zhèn)2024年度財(cái)政資金投入使用及效益發(fā)揮等情況，對(duì)2024年度峴山鎮(zhèn)人民政府財(cái)政運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。這是衡陽(yáng)縣高質(zhì)量開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的一個(gè)鏡頭。

工作人員實(shí)地丈量峴山村胡家組道路油化路面寬度。王勤 攝

開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)是健全全過程預(yù)算績(jī)效管理鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，衡陽(yáng)縣在深化零基預(yù)算改革，大力壓減一般性、非急需、非剛性支出的同時(shí)，不斷創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，高質(zhì)量開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，努力提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。

工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看峴山村胡家組道路油化項(xiàng)目。王勤 攝

遴選評(píng)價(jià)對(duì)象。圍繞縣委、縣政府重大決策部署，衡陽(yáng)縣財(cái)政部門在各部門、各單位完成績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上，遴選投資金額大、社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的項(xiàng)目、政策和部門整體等不同對(duì)象，按照事前績(jī)效評(píng)估、部門整體支出、下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目支出等類別，務(wù)實(shí)開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。去年，共對(duì)全縣21個(gè)單位和項(xiàng)目開展了財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)資金總量30.19億元，并以縣稅務(wù)局為試點(diǎn)，探索開展了垂直管理單位使用縣級(jí)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。今年，縣里共選擇縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、峴山鎮(zhèn)等13個(gè)單位和縣自然資源局耕地恢復(fù)項(xiàng)目、縣失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中心失業(yè)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目、縣城市和農(nóng)村建設(shè)投資有限公司向陽(yáng)大橋維修加固工程項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，并以縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心為試點(diǎn)，探索開展成本績(jī)效分析，評(píng)價(jià)資金總量達(dá)6.67億元。

創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式。為提高績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性、專業(yè)性、公正性，通過招投標(biāo)方式，每年委托多家第三方中介機(jī)構(gòu)實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。縣財(cái)政局從績(jī)效評(píng)價(jià)工作準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等3個(gè)方面，對(duì)評(píng)價(jià)的過程和結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)分，將委托費(fèi)用與評(píng)價(jià)質(zhì)量掛鉤。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)中被反映廉潔問題并經(jīng)查實(shí)的，3年內(nèi)不得參與縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作。

深化結(jié)果運(yùn)用。為充分發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向作用，衡陽(yáng)縣堅(jiān)持“花錢必問效、無效必問責(zé)”“有效必安排，無效必壓減”的原則，根據(jù)《衡陽(yáng)縣預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法》，對(duì)評(píng)價(jià)單位實(shí)施激勵(lì)和約束。其中，對(duì)年度評(píng)價(jià)（評(píng)估）結(jié)果為優(yōu)的預(yù)算部門和單位，以適當(dāng)方式予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年度評(píng)價(jià)（評(píng)估）結(jié)果為差的預(yù)算部門和單位，暫緩或暫停安排下年度預(yù)算支出。今年，衡陽(yáng)縣對(duì)2024年度4個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的單位，在2025年度預(yù)算中給予優(yōu)先保障和適度傾斜，并在全縣財(cái)政大會(huì)上給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)2個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的預(yù)算單位，調(diào)減了2025年年初預(yù)算。

衡陽(yáng)縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效理念，不斷強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效閉環(huán)管理，拓展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)方向，落實(shí)全過程預(yù)算績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，更好發(fā)揮績(jī)效管理“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)績(jī)效力量。

作者：王勤 高菁霞

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)